Нарушение срока пребывания в россии наказание

Просрочка пребывания на территории Украины: последствия для иностранца

Нарушение срока пребывания в россии наказание

4 марта 2019

Вопрос законности пребывания на территории чужой страны актуален, пожалуй, для каждого человека, покидающего родное государство. Что касается Украины, то она является достаточно лояльной в вопросах миграционной политики, и для представителей многих стран у нас даже упразднён визовый режим въезда (к примеру, для стран Евросоюза, стран СНГ, США, Турции, Японии и др.).

Итак, зависимо от того, является страна визовой или нет по отношению к Украине, существует два варианта определения срока законного пребывания на территории страны:

  • для визовых стран – он соответствует сроку действия визы;
  • для безвизовых – не более 90 дней на протяжении 180 дней.

Если в первом варианте все четко определено и понятно, то во втором возникают сложности. Каждый иностранец при въезде на территорию страны должен просчитать все свои дни пребывания на ее территории за 180 дней до даты пересечения.

Контролировать данные сроки достаточно сложно, особенно если пересечений много и все они нерегулярные. Кроме того, часто иностранные граждане даже не разбираются в принципе подсчета законного срока пребывания.

Однако, как говориться, незнание закона не освобождает от ответственности и безвизовым иностранцам крайне рекомендовано пользоваться миграционным калькулятором, который позволит спланировать пребывание в стране.

Если иностранец по истечению законного срока не покидает территорию Украины – то тем самым нарушает действующее миграционное законодательство.

  Если при пересечении границы уполномоченными представителями пограничной службы будет установлен факт нарушения срока – ими на месте выносится постановления в деле об админ нарушении и взыскивается штраф от 1700 до 5100 грн.

Необходимо отметить, что пограничники могут взыскивать наложенные штрафы непосредственно в пунктах пропуска исключительно через терминалы для безналичных расчетов.

Если их нету в таком пограничном пункте либо иностранец не может по финансовому состоянию оплатить его на месте – такому лицу дается 15 дней на плату. При этом на протяжении 3-х рабочих дней после окончания данного срока он обязан направить квитанцию об оплате такого штрафа уполномоченному лицу либо в орган, который вынес постановление о наложении штрафа.

Важным является тот факт, что если иностранец не выполнил требование об оплате штрафа, в дальнейшем ему может быть запрещен въезд на территорию страны на срок до 3-х лет. Кроме того, ведомости о таком лице заносятся в специальную базу данных лиц, которым запрещён въезд. 

Если в первый раз иностранец не выполнит такой запрет – следующий запрет уже устанавливается на срок +10 лет к той части предыдущего запрета, которая еще продолжает действовать.

Для тех иностранных граждан, кто пытается пересечь границу незаконно либо вне пунктов пропуска, – для них может устанавливаться срок запрета на въезд продолжительностью в 5 лет.

Что касается той категории иностранцев, кто добровольно не покидает территорию страны после истечения законного срока нахождения, – к ним может применяться процедура принудительного возврата на территорию страны происхождения. Но если такое лицо уклоняется и от данных действий – крайнем мерой воздействия является принудительное выдворение с территории страны.

В следующей статье рассмотрим детали применения данных процедур, а также правовые последствия для иностранца.

 Анастасия Бабийчук 

 юрист АО “КФ “ДОМИНАНТА”

страницы: 4.5/5 на основе 6 оценок.

Як залучити грошові кошти в ТОВ

Не секрет, що при створенні ТОВ учасники, як правило, несвідомо підходять до питання визначення розміру статутного капіталу майбутньої компанії.

Як наслідок, в процесі реалізації подальшої господарської діяльності у товариства виникає необхідність розрахуватись за поставлений дорогий товар, надані послуги, а наявних у підприємства коштів не вистачає.

Як правило учасники виходять з даної ситуації або шляхом надання учасниками ТОВ поворотної безвідсоткової фінансової допомоги або шляхом збільшення статутного капіталу товариства.

Розподіл майна подружжя без суду

Необхідність поділу спільного майна подружжя, як правило, виникає у зв'язку з розірванням шлюбу. Однак дружина та чоловік мають право на поділ такого майна незалежно від розірвання шлюбу.

Як свідчить практика, подружжя піднімає питання про поділ спільного сумісного майна тоді, коли шлюбні відносини між ними фактично припинені але юридично шлюб залишається зареєстрований.

НОВЕ ЖИТТЯ ТОВАРИСТВ: АНАЛІТИКА ПРАВОЗАСТОСУВАННЯ ГОЛОВНОГО КОРПОРАТИВНОГО ЗАКОНУ МИНУЛОГО РОКУ

Вже майже півтора роки пройшло з моменту набрання чинності Законом України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».

І хоча красивої круглої дати сьогодні немає, все ж пропонуємо підвести деякі підсумки реалізації викладених в цьому принциповому для корпоративної сфери правового регулювання нормативному акті.

Бо, як показує досвід роботи за минулий рік, далеко не всі товариства з обмеженою відповідальністю і товариства з додатковою відповідальністю навчилися правильно жити за новим законодавством.

Источник: https://dominanta.od.ua/news/prosrochka_prebyvanija_na_territorii_ukrainy__posledstvija_dlja_inostranca_

Памятка иностранным студентам о правилах пребывания на территории РФ

Нарушение срока пребывания в россии наказание

После зачисления на основную образовательную программу в ФГБОУ ВО «ОмГПУ» каждый иностранный гражданин (студент) с 1 курса обязан в 3-дневный срок с момента прибытия на территорию РФ явиться в отдел международного сотрудничества ОмГПУ для ознакомления с правилами пребывания на территории РФ.

При себе необходимо иметь следующие документы:

  • паспорт или удостоверение личности,
  • миграционную карту,
  • договор на обучение.

Иностранные граждане обязаны соблюдать нормы действующего миграционного законодательства РФ, а также своевременно предоставлять необходимую информацию и документы, требуемые для соблюдения правил миграционного учета.

Каждый раз, когда иностранный гражданин пересекает границу РФ, ему необходимо лично предоставить или прислать на электронную почту отдела международного сотрудничества копию миграционной карты с указанием ФИО студента, факультета и курса.

По прибытии в РФ иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания.

Разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет составляет для граждан:

  • Казахстана – 30 суток;
  • Белоруссии – 30 суток;
  • Кыргызстана – 30 суток;
  • Армении – 30 суток;
  • Украины – 90 суток;
  • Таджикистана – 15 суток;
  • Узбекистана – 7 суток;
  • Молдовы – 7 суток.

Граждане других государств обязаны встать на миграционный учет в течение 7 дней с момента пересечения границы.

В течение 3 дней с момента постановки на миграционный учет иностранные студенты, проживающие как в общежитии ОмГПУ, так и по другим адресам, должны предоставить в отдел международного сотрудничества отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина или прислать скан-копию на электронную почту с указанием ФИО студента, факультета и курса.

В случае изменения иностранным гражданином места фактического проживания, фамилии, имени (имен), даты рождения, получения им нового национального паспорта, разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство в РФ или российского гражданства иностранный гражданин обязан в течение 1 рабочего дня уведомить об этом отдел международного сотрудничества ОмГПУ и представить соответствующие документы.

Для продления срока временного пребывания на территории РФ иностранным студентам очного отделения, проживающим не в общежитии, необходимо получить ходатайство в отделе международного сотрудничества как минимум за 1 месяц до истечения срока постановки на миграционный учет. Для получения ходатайства необходимо обратиться в отдел международного сотрудничества. При себе необходимо иметь:

  • копию документа, удостоверяющего личность,
  • копию договора на обучение,
  • копию отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина,
  • копию миграционной карты,
  • справку об обучении из деканата.

Иностранные граждане, прибывшие в РФ с нарушением установленного порядка пересечения государственной границы РФ, своевременно не вставшие на учет по месту пребывания, уклонившиеся от выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания в РФ, осуществляющие незаконную трудовую деятельность, равно как и сообщившие о себе неточные или ложные сведения при осуществлении миграционного учета, согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ПЕРСОНАЛЬНУЮ ответственность в соответствии с законодательством РФ. Ответственность таких иностранных граждан и лиц без гражданства, а также принимающей стороны, не исполнившей наложенных законом обязанностей по приему иностранных граждан, установлена Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Статья 18.8.

1 Кодекса об административных правонарушениях РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нарушении правил въезда в РФ, правил миграционного учета, отсутствии документов на право пребывания (проживания) в РФ, уклонении от выезда в РФ по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без такового.

Статья 18.8.

2 Кодекса об административных правонарушениях РФ: нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания на территории РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без такового.

Статья18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ: незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ влечет наложение административного штрафа на иностранного гражданина в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без такового.

Статья 19.27.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ: предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без такового.

Источник: https://omgpu.ru/pamyatka-inostrannym-studentam-o-pravilah-prebyvaniya-na-territorii-rf

Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

Нарушение срока пребывания в россии наказание

Новая редакция Ст. 18.9 КоАП РФ

1.

Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2.

Непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий либо непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

5. Непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в Российской Федерации –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

6. Предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина или лица без гражданства –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание.

В случае нарушения приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Источник: http://koapkodeksrf.ru/rzd-2/gl-18/st-18-9-koap-rf

Превышение срока пребывания в Украине для иностранцев

Нарушение срока пребывания в россии наказание

Как показывает практика, превышение срока пребывания в Украине является одной из самых распространенных форм нарушения миграционного законодательства.

Особенно это касается нерезидентов, гражданство которых позволяет безвизовый въезд на территорию нашей страны.

Общие правила пребывания

Законодательство Украины предусматривает два порядка пересечения границы и пребывания на ее территории с точки зрения продолжительности:

  • по визе – для граждан с визовым порядком въезда. Продолжительность такого пребывания определяется в самой визе, однако оно не может превышать 90 дней (в соответствии с порядком оформления виз, утвержденных постановлением КМУ от 01.03.2017 года под номером 118). Кроме этого, виза устанавливает и так называемый визовый коридор, которым предусмотрены временные рамки для въезда и пребывания;
  • по паспорту – для иностранных граждан с безвизовым режимом пересечения границы. Как и в случае с визами, продолжительность пребывания по общему правилу не может превышать 90 дней, однако визовый коридор отсутствует. А для граждан безвизовых стран предусмотрено правило 90/180, согласно которому за последние полгода лицо может провести в стране не более 3 месяцев.

Возможности продолжения пребывания

Поскольку в силу обстоятельств не всегда есть возможность вовремя покинуть территорию страны, действующее законодательство среди прочего определяет соответствующий Порядок, утвержденный постановлением КМУ по номеру 150 от 15.02.2012 года, который предусматривает возможность продления законного пребывания иностранца в Украине.

Ключевым критерием для успешного согласования Государственной миграционной службой (далее – ДМС) продления срока пребывания – есть уважительные причины, которые сделали невозможным выезд из страны вовремя, а именно:

  • болезнь/лечение, а также беременность/роды;
  • уход за больным родственником;
  • оформление наследства;
  • выполнения обязанностей журналистом;
  • стихийное бедствие;
  • ремонт транспортного средства.

Перечень оснований, которые могут считаться уважительными – неисчерпаем, а потому теоретически возможно продлить пребывание и по другим основаниям, которые иностранец может подтвердить документально.

Следует также понимать, что отдельные основания могут применяться только при наличии той или иной визы. Так, ремонт транспортного средства по умолчанию может отсрочить дату выезда (при наличии транзитной визы и путешествия на собственном транспорте).

В зависимости от типа визы/безвизового статуса, пребывание в Украине можно продолжить:

  • на период действия обстоятельств, которые делают выезд невозможным, но в любом случае не более чем на 180 дней с даты последнего въезда (для краткосрочных виз (тип С) и граждан, для которых предусмотрен безвиз)
  • для транзитных виз (виза типа В) формулировка термина “продолжение” размыта и привязывается только к периоду действия обстоятельств, которые не позволяют продолжить транзитный проезд;
  • для лиц, которые планируют мигрировать в Украине и получили визы типа Д – не более одного месяца.
  • В случаях подачи документов на разрешение на иммиграцию, гражданство, или из ряда других оснований, срок может быть продлен даже на более длительное время (по согласованию с руководителем соответствующего органа ДМС).

Всем иностранцам, которые не могут вовремя выехать за пределы Украины следует помнить о жестких сроках на подачу соответствующих заявлений:

  • не ранее 10 дней до окончания срока пребывания/визы
  • не позднее 3 дней до крайней разрешенной даты пребывания.

Для расширения срока законного нахождения в Украине, иностранец должен подготовить следующие документы:

  1. заявление установленной формы;
  2. нотариальный перевод паспортного документа;
  3. фото;
  4. документ об оплате официального платежа за продление срока пребывания;
  5. документы от принимающей стороны.

Ситуация каждого клиента индивидуальна. Потому требует обязательной предварительной консультации.

Принимающая сторона предоставляет:

  1. документальное подтверждение своего финансового состояния или гарантийное письмо о принятии на себя финансовых обязательств нерезидента;
  2. документ о собственности на помещение, где будет проживать иностранец или разрешение владельца на такое проживание, если принимающая сторона арендует помещение.
  3. паспорт гражданина Украины или вид на жительство (если иностранец приехал к физлицу)
  4. если же нерезидента пригласила компания или организация со статусом юридического лица, в Миграционную службу подается:
  • паспорт директора (иного руководителя)
  • выписка из ЕГР;
  • копия приказа, по которому был назначен работник, занимающийся оформлением документов для иностранцев.

Альтернативные варианты для граждан с безвизовым статусом, которые не имеют оснований для продления срока

Основным преимуществом процедуры продления пребывания иностранца – является отсутствие необходимости выезда из страны. Однако для тех иностранцев, у которых нет проблемы покинуть Украину на время, существует несколько вариантов «альтернативного» продолжение пребывания.

Например, для граждан с безвизовым въездом в Украину можно использовать преимущества, которые дает формула 90/180, а именно: срок 180 дней измеряется назад не от даты первого въезда, а от ориентировочной даты выезда. Именно поэтому, как только иностранец покидает территорию страны, у него начинают восстанавливаться дни для будущего приезда (один день за пределами страны, дает дополнительный день в Украине).

Следует сразу отметить, что такая схема зависит от ряда факторов:

  • дат и количества въездов/выездов за последние 6 месяцев;
  • выезда из страны до истечения 90 дней (для избежания административного правонарушения).

Кроме этого, как для иностранцев с безвизовым режимом, так и для других нерезидентов есть возможность получить новую визу, например категории D (может быть получена в том числе и для граждан безвизовых стран). Следует понимать, что такая виза требует особых оснований для получения, таких как: официальная работа в Украине, воссоединение семьи и тому подобное. Однако существенными преимуществами такой визы будет:

  • не нужно будет долго ждать «восстановление» дней по безвизовому въезду;
  • возможность находиться в стране 90 дней с правом многократного въезда / выезда
  • возможность получить вид на жительство в Украине (обычно актуально для иностранных граждан, которым необходимо долгосрочное пребывание в стране).

Санкции

Важность своевременного выезда из Украины или продления законности пребывания обусловлено санкциями, которые применяются за нарушение соответствующих норм закона. Особенно это актуально, учитывая изменения в законодательстве об административных правонарушениях в части усиления ответственности, принятых в феврале 2018 года.

Как было раньше

До вступления в силу с указанными изменениями, самым распространенным наказанием для иностранца была оплата штрафа в размере от 510 до 850 гривен, что по меркам большинства граждан зарубежных стран является незначительной суммой. Кроме этого было невозможно въехать в страну в течение 3 месяцев.

Как это происходит сейчас

Сегодняшняя редакция КоАП (Кодекс Украины об административных правонарушениях), а именно статья 203 предусматривает более строгие санкции, а именно штраф в размере от 1700 до 5100 гривен.

Кроме этого Закон, которым регулируется правовой статус иностранцев и апатридов в Украине теперь предусматривает, что невыплата вышеуказанного штрафа (также это касается и других административных взысканий и невыполнение финансовых обязательств перед лицами частного права) перед выездом с территории нашего государства является основанием для запрета въезда в будущем. При этом запрет может носить как временный, так и постоянный характер – внесение в соответствующие национальные базы данных.

При первом таком нарушении запрет на въезд может устанавливаться на 3 года, а если иностранец попытается въехать на территорию раньше, то его ждет 10-летний запрет. К ней также прилагается период, оставшийся из предыдущих 3 лет.

Вывод

Продление пребывания является распространенным юридическим вопросом, с которым сталкиваются иностранные граждане в Украине.

Основным критерием для того, чтобы продлить пребывание является наличие соответствующих оснований (болезнь, уход за больным родственником, оформление наследства и т.п.), которые иностранец должен документально подтвердить.

Кроме этого для ряда случаев нужно привлекать принимающую сторону – физическое или юридическое лицо, которое пригласило нерезидента.

Хотя основание для продолжения не всегда легко найти (а тем более документально подтвердить) – важно быстро реагировать на любые обстоятельства, которые не позволяют покинуть территорию Украины вовремя. Поскольку на сегодняшний день проблемы могут вызвать не столько финансовые санкции (что тем не менее значительно), сколько потенциальный запрет въезда в Украину в будущем.

Перейдите по ссылке, если вы хотите узнать, чем наша компания может помочь именно вам в вопросе продления сроков пребывания в Украине.

Если хотите оформить долгосрочное пребывание иностранца в Украине – звоните.

Источник: https://pravdop.com/publications/kommentarii-zakonodatelstva/previshenie-sroka-prebivaniya-v-ukraine-dlya-inostrancev/

Жители Донецкой и Луганской областей больше не будут нарушать миграционное законодательство

Нарушение срока пребывания в россии наказание

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г.

№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также если такой срок не продлен. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ такого лица не может превышать 90 суток.

Таким образом, иностранные граждане, прибывшие в Россию в порядке, не требующем получения визы, а также не планирующие осуществлять здесь трудовую деятельность и получать разрешение на временное проживание, могут находиться на территории страны суммарно 90 суток в течение 180 дней.

Ответственность за нарушение сроков пребывания (наказание в виде административного выдворения за пределы России по постановлению суда) установлена ст. 18.8 КоАП РФ, а также ст.

26, 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (принятие решения о неразрешении въезда в РФ) – закрытие въезда в страну на срок от 3 до 10 лет.

Указанная норма Закона о правовом положении иностранных граждан до недавних пор распространялась и на граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей, если они в установленном порядке не обращались в компетентные органы для продления срока временного пребывания в России.

Согласно п. 1 ст. 5.

1 Закона в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан России, а также для решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство РФ имеет право увеличить до 180 суток или сократить установленный абз. 2 п. 1 ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранца как на территории одного или нескольких субъектов Федерации, так и на всей территории России – в отношении отдельных категорий временно пребывающих здесь иностранных граждан.

В соответствии с указанным положением 29 декабря 2018 г.

было принято Постановление Правительства РФ № 1744 «Об увеличении срока временного пребывания на территории Российской Федерации граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» (действует с 8 января 2019 г.), согласно которому для данных лиц срок временного пребывания в России продлен до 180 суток с даты каждого въезда.

Полагаю, что несмотря на то, что постановление содержит некую правовую неопределенность о необходимости перерыва пребывания на территории РФ в 90 суток, его смысл заключается в возможности для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей, находиться в России практически постоянно, пересекая ее границу один раз в 180 дней.

Следует отметить, что постановление фактически законодательно урегулировало сложившийся порядок продления пребывания указанной категории граждан Украины (по крайней мере, в Москве и Московской области), поскольку до настоящего времени они могли продлевать пребывание в России каждый раз на 90 суток без пересечения границы – обратившись в миграционные органы с соответствующим заявлением. При этом какого-либо нормативного правового акта, регламентирующего данную процедуру, не было.

На мой взгляд, принятие постановления обусловлено назревшей проблемой. С 2014 г.

практика судов и органов исполнительной власти пошла по следующему пути: в большинстве случаев и те, и другие лояльно относились и относятся к нарушениям российского миграционного законодательства (несоблюдение сроков пребывания, незаконное осуществление трудовой деятельности), допускаемым гражданами Украины, постоянно проживающими на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

Например, при применении ст. 18.8 (а также ст. 18.

10) КоАП РФ чаще всего в отношении указанной категории лиц наказание в виде административного выдворения за пределы России судами первой инстанции не назначалось, а если и было назначено, то исключалось вышестоящими инстанциями (в частности, дело № 4а-5573/2017 по жалобе на постановление об административном правонарушении, рассмотренной заместителем Мосгорсуда; дело по жалобе № 4а-1413/16, рассмотренной заместителем председателя Московского областного суда ).

Суды, установив, что местом постоянного проживания привлекаемого к ответственности иностранного гражданина (согласно штампу в паспорте) являются Луганск или Донецк, не назначают наказание в виде выдворения, применяя нормы международного права, в частности ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., ст. 3 Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 декабря 1984 г.).

Кроме того, в последние месяцы появилась практика судов, согласно которой выдворение не назначается не только постоянно проживающим на указанных территориях Украины ее гражданам, но и уроженцам данных территорий, в настоящее время имеющим иное постоянное место проживания на Украине и пересекающим границу в личных целях – например, в случае поездки к родственникам (дело № 7-13946/2018 по жалобе на постановление об административном правонарушении, рассмотренное судьей Мосгорсуда).

Органы, наделенные полномочиями по принятию решений о запрете въезда в РФ в отношении иностранного гражданина, даже в случае допущенных нарушений в большинстве ситуаций фактически не принимают мер в отношении граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Были факты принятия таких решений, но впоследствии они были отменены в досудебном порядке на основании заявления иностранного гражданина с приложением доказательств его постоянного проживания на указанных территориях Украины (паспорта с отметкой о регистрации).

Более того, несмотря на в целом крайне негативную практику отмены в судебном порядке распоряжений Минюста о нежелательности пребывания в РФ иностранных граждан, есть случаи, когда суд, учитывая все обстоятельства дела, придавал большое значение проживанию иностранного гражданина на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей (дела № 02а-6667/2016 и 02а-7011/2016, рассмотренные Замоскворецким районным судом г. Москвы).

Полагаю, что в связи с принятием указанного постановления иностранные граждане названной категории, пересекая границу РФ один раз в 180 суток, больше не будут нарушать российское миграционное законодательство. Кроме того, у них появится дополнительное время для легализации в России.

Также следует отметить, что постановление, предоставляя, по сути, право постоянного пребывания на территории РФ, в то же время не позволяет осуществлять трудовую деятельность в России без разрешительных документов.

Источник: https://www.advgazeta.ru/mneniya/zhiteli-donetskoy-i-luganskoy-oblastey-bolshe-ne-budut-narushat-migratsionnoe-zakonodatelstvo/

Запрет на въезд в рф и выдворение: причины, порядок, сроки

Нарушение срока пребывания в россии наказание

28.07.15

Как показывает практика, иностранцы, въезжающие в РФ без визы, нередко нарушают миграционное законодательство. Это приводит к определенным негативным последствиям. Самыми мягкими из последствий являются штрафы. Для злостных нарушителей предусмотрено административное выдворение с последующим запретом на въезд в Россию.

Предпосылки к запрету на въезд

Для мигрантов в РФ типична следующая ситуация: иностранец приезжает в страну для трудоустройства, оформляет все необходимые разрешительные документы, исправно трудится, не нарушает, как ему кажется, никаких законов. Заработав нужную сумму, мигрант уезжает домой.

Российскую таможню он проходит без проблем, но при повторной попытке въехать в страну получает отказ российской стороны.

Он может быть выражен одним из следующих способов: отказ в продаже билета в РФ со ссылкой на запрет на въезд, либо отказ пограничников в пропуске иностранца на территорию Российской Федерации.

Причины запрета на въезд могут быть разными. Если мигрант уверен, что законов не нарушал, стоит попробовать доказать свою правоту. Но, как показывает практика, 99% запретов на въезд правомерны.

Самой распространенной причиной запрета является нарушение мигрантом сроков пребывания в РФ. Для граждан безвизовых стран действующим законодательством определен 90-дневный срок нахождения в стране. Кроме того, с января 2014 года действует правило «90 из 180».

Оно регламентирует право повторного въезда в РФ для граждан безвизовых стран только через 90 дней после его выезда.

Исключением из данного правила является лишь та часть иностранцев, которые в течение своего пребывания успели оформить себе разрешительные документы – патент, разрешение на работу или разрешение на временное проживание в РФ.

Для них перестает действовать правило «90 из 180», а, следовательно, значительно уменьшаются шансы получить запрет на въезд в Россию. Но статистика свидетельствует о том, что не все знают о новом правиле. Многие по истечении 90-дневного срока просто пытаются пересечь границу и вернуться обратно, что по нынешнему миграционному законодательству уже невозможно.  

Вторая распространенная причина запрета на въезд – нахождение на территории РФ безвыездно длительный период времени без действующих разрешительных документов, дающих право на пребывание в стране. Когда такой мигрант все-таки выезжает за пределы России, вернуться обратно он уже не сможет – запрет на въезд ему гарантирован.

Как обойти запрет и чем это грозит

Несмотря на строгие требования российского миграционного законодательства, некоторые мигранты стараются их обойти. Это может быть возможным,  но только при первичном нарушении сроков пребывания.

Возможность пренебрежения правила «90 из 180» обусловлена механизмом вынесения решения о запрете на въезд.  Дело в том, что данное решение принимается уполномоченным органом ФМС, после чего обрабатывается надлежащим образом и вносится в базу учета иностранных граждан.

Естественно, на все это требуется время, то есть закрыть въезд мигранту за 1 день невозможно.

Теоретически, если быстро сделать выезд-въезд, можно пройти пограничный контроль и въехать в РФ даже в том случае, если ранее срок пребывания был превышен.

Более того, появившиеся в базе ФМС данные о запрете на въезд для конкретного гражданина при проверке документов обязательно всплывают.

Если иностранец, которому закрыт въезд, находится в России, его выдворяют, а в некоторых случаях депортируют.

Сроки запрета на въезд

Запрет на въезд в РФ может быть оформлен на различный срок. Он напрямую зависит от времени нелегального пребывания в России.

Так, максимальный срок запрета (10 лет) действует для тех, кто прожил в РФ нелегально более 270 суток.

Для тех, кто нарушил срок пребывания на 170 – 270 суток, запрет ставится на 5 лет. Тем, кто пробыл в  РФ нелегально менее 170 суток, оформляется запрет на въезд на 3 года.

Другие предпосылки запрета на въезд и выдворения

 Для иностранных граждан, нарушивших правила миграционного учета (временная регистрация по месту пребывания), также предусмотрены определенные санкции. Так, въезд в РФ запрещается на 5 лет лицам, нарушившим срок постановки на миграционный учет и пренебрегшим им. О том, как стать на миграционный учет, вы можете прочитать в соответствующих разделах сайта.

Миграционный учет обязателен для всех мигрантов, нетрудовых и трудовых. Получение квоты на РВП, патента для легальной работы на территории страны при этом в расчет не берется. В частности, мигранты, имеющие патент,  обязаны своевременно продлевать миграционный учет на срок, соответствующий сроку действия патента.

Еще одним распространенным поводом для запрета на въезд является нарушение цели въезда в РФ. Также предусмотрены другие санкции: штраф, выдворение.

Проблемы могут возникнуть не только у мигрантов, въехавших в Россию с личной или туристической целью, при этом работающих нелегально.

Если целью визита была работа, а выезжает иностранец из РФ без патента или соответствующего подтверждения о трудовой деятельности, его ждет штраф и последующий запрет на въезд.

Запрещается въезд в страну и лицам, совершившим 2 и более административных правонарушений за трехлетний срок пребывания в РФ. При этом уровень санкций (предупреждение, штраф) в расчет не берется.

Административные правонарушения могут быть незначительными. Так, иностранных граждан нередко предупреждают и штрафуют за нарушение ПДД, проезд в транспорте без билета, курение в общественных местах и т.п. Причем учитывается сам факт нарушения.

Погашенные штрафы от ответственности не освобождают.

Правила законопослушного мигранта

На самом деле жить в России, не нарушая миграционного законодательства, несложно. Важно лишь соблюдать несколько важных правил:

— Необходимо четко определиться с целью въезда. Так, мигранту, планирующему работать по патенту, рекомендуется указывать целью своего въезда в РФ работу, а тем, кто будет оформлять РВП, – частный визит.

— Нужно вовремя становиться на миграционный учет (регистрироваться по месту пребывания). На это дается 7 дней с момента въезда (для некоторых категорий иностранных граждан установлены иные сроки).

— Мигрантам, планирующих работу по патенту, нужно пройти медкомиссию в течение 30 дней с момента въезда, сдать комплексное тестирование по русскому языку, истории и праву, в установленном порядке подать документы на оформление патента, после получения которого необходимо уведомить органы ФМС о заключении трудового договора с работодателем.  

Оформление патента не предусмотрено для граждан государств – членов ЕАЭС, а также для иностранцев, имеющих РВП или ВНЖ в России.  

Источник: https://alliance-perevod.com/ru/zapret-na-vezd-v-rf-i-vydvorenie-prichiny-poryadok-sroki

Что делать, если нарушен срок временного пребывания в России?

Нарушение срока пребывания в россии наказание

«У жениха была просрочка нахождения на территории России на 4 месяца, но запрета нет, его отправляют в страну гражданства, сможет вернуться только через год. Возможен ли такой выход из ситуации: зарегистрировать брак у него в стране и приехать с ним в Россию?»

Напомним, что срок временного пребывания в России для граждан из стран с безвизовым режимом составляет 90 дней, по истечению которых необходимы выехать. Несмотря на эту норму, долгие годы существовала так называемая практика «обновления миграционки», когда иностранные граждане выезжали за пределы РФ и буквально сразу же въезжали обратно.

В последнее время в связи с технической модернизацией МВД, улучшением взаимодействия между ведомствами власти начали строго отслеживать нарушения миграционного законодательства, в частности — сроков пребывания.

Но пока ко многим нарушителям не применяют самые строгие меры, ограничиваясь административными взысканиями.

В связи с этим, а также с существовавшей продолжительное время безнаказанностью, многие мигранты пребывают в уверенности, что правило 90-180 не обязательно соблюдать, и что в крайнем случае им грозит необходимость отпариться на границу за новой миграционной картой.

На самом деле наказание за нарушение сроков пребывания становится всё жестче с каждым днём, приближаясь к прописанным в законах. Значительная часть иностранных граждан, признанных злостными нарушителями миграционного законодательства, были выдворены из страны, им было запрещено въезжать в ближайшие несколько лет, некоторым — пожизненно.

«Можно ли на день больше остаться в России, то есть 91 день?»

Законодательство однозначно устанавливает срок временного пребывания — это ровно 90 дней. При этом не важно, насколько будет превышен этот срок — на 1 день, а неделю, на месяц или даже на несколько часов — последующее наказание может быть суровым: выдворение, запрет въезда на 5 лет.

Следует знать, что выдворение и запрет въезда также сопровождается аннулированием полученных ранее документов и становится препятствием к оформлению РВП или ВНЖ.

«Будет ли считаться нарушением срока пребывания нахождение в России 7 месяцев, если я нигде не регистрировался?»

Фактические сроки пребывания устанавливаются не мо датам постановки на миграционный учёт, а по датам пересечения границы. Ошибочно полагать, что при отсутствии данных о регистрации органы МВД не заметят нарушения режима пребывания. Более того: к нарушению срока в 90 дней прибавится нарушение нормы о постановке на миграционный учёт по месту пребывания.

Отслеживание периодов пребывания иностранных лиц ведётся не вручную — это давно автоматизировано. Сведения о нарушениях аккумулируются и обрабатываются, затем принимаются решения о наказании нарушителей.

Мигрантам следует помнить, что обязанность отслеживать сроки пребывания возложена на них самих, а система занимается контролем исполнения законодательства.

«Я нарушила сроки пребывания и выехала через 4 месяца, будут ли у меня проблемы на границе, когда я буду снова въезжать в Россию?»

К нарушителям срока пребывания могут применяться различные наказания: штраф, выдворение, запрет въезда. Если нарушитель не был выявлен во время нахождения на территории России, то в момент пересечения границы (выезда) его могут не задерживать, но впоследствии при попытке въехать могут потребовать оплатить штраф или не впустить.

Напомним, что данные о сроках пребывания фиксируются автоматически, то есть мгновенно, а на принятие решений о наказаниях требуется время.

Решение об ограничении въезда или запрете может приниматься заочно, без присутствия нарушителя, а также без уведомления о принятом решении. Поэтому либо на границе в момент пересечения, либо во время очередного нахождения на территории России при попытке оформить какие-либо документы обнаруживается наличие ограничений.

Нарушение сроков пребывания является серьёзным правонарушением, поэтому ошибочно полагать, что в данной ситуации поможет наличие детей или супруги (супруга), являющейся (являющегося) гражданкой (гражданином) РФ. За превышение срока пребывания на 1 месяц, на 6 и на 9 предусмотрено наказание в виде запрета въезда на 3 года, 5 и 10 лет соответственно.

Для тех, кто постоянно нарушает режим пребывания, то есть является злостным нарушителем, предусмотрена так называемая нежелательность пребывания, когда запрещается въезжать в страну либо длительный срок (от 10 лет), лицо пожизненно.

Очевидно, что миграционный режим лучше не нарушать. Но что делать, если нарушен срок временного пребывания в России?

  • Во-первых, желательно не дожидаясь выдворения явиться в органы МВД самостоятельно.
  • Во-вторых, следует оплатить штрафы и выехать из страны минимум на 3 месяца.
  • В-третьих, следует не нарушать законодательство в будущем.

Источник: http://migron.info/chto-delat-esli-narushen-srok-vremennogo-prebyvaniya-v-rossii/

Палладиум Права
Добавить комментарий